“EPC”(Engineering、Procurement、Construction) 是“設計、采購、施工”的三個英文單詞第一個英文字母的縮寫。EPC總承包模式是指建設單位作為業(yè)主將建設工程發(fā)包給總承包單位,由總承包單位承攬整個建設工程的設計、采購、施工,并對所承包的建設工程的質(zhì)量、安全、工期、造 價等全面負責,最終向建設單位提交一個符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗收合格的建設工程承包模式。
但在節(jié)能改造領(lǐng)域,我們經(jīng)常會聽到EMC,即合同能源管理,其實,EPC有“總包”的意思,但如果在節(jié)能領(lǐng)域特指合同能源管理。
由于EMC合同能源管理進入節(jié)能改造行業(yè)較早,或者是最早的公司的叫法,一直還在沿用。因為最早通過世行項目引進的時候,我們理解“合同能源管理”為“能源管理合同”,所以出現(xiàn)了合同能源管理這個具有中國特色的翻譯。其實,只是EPC在特定時期、特定領(lǐng)域的叫法,是舶來詞進口后的“移步換形,本質(zhì)上并無兩樣。
EPC工程總承包的優(yōu)勢:
一、有利于理清復雜關(guān)系
工程建設中業(yè)主與承包商、勘察設計與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機構(gòu)與市場主體之間的關(guān)系復雜交錯。比如,在工程總承包條件下,業(yè)主選定總承包商后,勘察、設計、以及采購、工程分包等環(huán)節(jié)直接由EPC總承包商確定分包,從而業(yè)主不必再實行平行發(fā)包,避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài),也避免了執(zhí)法機構(gòu)過去在一個工程中要對多個市場主體實施監(jiān)管的復雜關(guān)系。
二、有利于優(yōu)化資源配置
業(yè)主方擺脫了工程建設過程中的雜亂事務,避免了人員與資金的浪費;主包方減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費,使資金、技術(shù)、管理各個環(huán)節(jié)銜接更加緊密;分包方的社會分工專業(yè)化程度由此得以提高。
三、有利于節(jié)省費用和工期
業(yè)主只需要進行一次招標,選擇一個EPC總承包商,不需要對設計和施工分別招標,這樣既減少了招標的費用,又可以使業(yè)主方管理和協(xié)調(diào)的工作大大的減少,而且由于設計和施工是一家單位,就可以進行有條件的邊設計邊施工,工程變更也會相應減少許多,工期較短。
四、有利于規(guī)避業(yè)主風險
對業(yè)主來說,另一個優(yōu)勢就是風險主要由EPC承包商來承擔。眼下EPC模式的應用非常廣泛,尤其是對于那些工期緊,技術(shù)復雜,業(yè)主不熟悉投資地區(qū)投資環(huán)境及建設流程,但又不想增加協(xié)調(diào)管理和其它工作量的工程項目比較適用。
Epc工程總承包的缺點:
1.業(yè)主不能對工程進行全程控制;
2.總承包商對整個項目的成本工期和質(zhì)量負責,加大了總承包商的風險,總承包商為了降低風險獲得更多的利潤,可能通過調(diào)整設計方案來降低成本,可能會影響長遠意義上的質(zhì)量。
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